Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 15 maart 2023

Gegevens

Instantie: Gerechtshof EU

Datum uitspraak: 15 maart 2023

Uitspraak

Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 15 maart 2023 –
Basaglia/Commissie

(Zaak T‑597/21)^(*)

"„Toegang tot documenten - Verordening (EG) nr. 1049/2001 - Documenten betreffende bepaalde projecten van de eTEN-programma’s en het vijfde en zesde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling - Gedeeltelijke weigering van toegang - Onbeschikbaarheid van documenten - Eenzijdige beperking van het toepassingsbereik van het verzoek tot toegang - Verplichting om een concreet en individueel onderzoek uit te voeren - Onredelijke werklast - Artikel 266 VWEU - Besluit vastgesteld ter uitvoering van een arrest van het Gerecht - Maatregelen waarmee uitvoering wordt gegeven aan een nietigheidsarrest”"

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenVerordening nr. 1049/2001Weigering van toegang tot een document op grond dat het niet bestaat of dat de betrokken instelling het niet in haar bezit heeftVermoeden dat dit document niet bestaat op grond dat de betrokken instelling dit verklaartVermoeden weerlegbaar met relevante en onderling overeenstemmende bewijzenOvereenkomstige toepassing in geval van niet-teruggevonden documenten

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, leden 1 en 3)

(zie punten 25‑28, 38, 40)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenVerordening nr. 1049/2001Algemene verplichting om documenten te bewarenGeenMogelijkheid om toe te zien op de nakoming van de verplichting door middel van een verzoek om toegangDaarvan uitgesloten

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1)

(zie punt 31)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenVerordening nr. 1049/2001Verplichting voor de instelling om een concreet en individueel onderzoek van de documenten te verrichtenOnderzoek dat bijzonder zwaar en inadequaat isAfwijking van onderzoeksplichtBeperkte strekkingBewijslast rustend op instellingVerplichting voor instelling om overleg te plegen met verzoeker

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 6, lid 3, art. 7, lid 3, en art. 8, lid 2)

(zie punten 49‑57, 90, 91, 93, 97)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenVerordening nr. 1049/2001Verplichting voor de instelling om een concreet en individueel onderzoek van de documenten te verrichtenOnredelijke werklastSchatting van de tijd die nodig is om het verzoek om toegang te behandelenInaanmerkingneming van documenten met verschillende mate van complexiteitReeds onderzochte documentenIrrelevantTermijn voor raadpleging van derdenDaaronder begrepenOnjuiste of buitensporige schatting van de tijd die nodig is om het verzoek om toegang te behandelenGeen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 4, lid 4, en art. 7 en art. 8)

(zie punten 67, 71, 74, 76‑79, 81)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenVerordening nr. 1049/2001Verplichting voor de instelling om een concreet en individueel onderzoek van de documenten te verrichtenOnredelijke werklastVerplichting om rekening te houden met het bijzondere belang van de verzoeker om zich te verdedigen in een nationale procedureGeen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1)

(zie punten 83‑87, 107)

Beroep tot nietigverklaringArrest houdende nietigverklaringGevolgenVerplichting om uitvoeringsmaatregelen vast te stellenOmvang

(Art. 266 VWEU)

(zie punten 101, 104)

Instellingen van de Europese UnieRecht van het publiek op toegang tot documentenVerordening nr. 1049/2001Gedrag van de instellingSchending van het beginsel van goede trouwGeen

(Verordening nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad)

(zie punten 110‑112)

Dictum

Het beroep wordt verworpen.

Giorgio Basaglia wordt verwezen in de kosten.