Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 2 april 2025

Uitspraak

Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 2 april 2025 –
Pumpyanskaya/Raad

(Zaak T‑1108/23)

„ Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden – Lijst van personen, entiteiten en lichamen waarvan de tegoeden en economische middelen zijn bevroren – Handhaving van verzoekers naam op de lijst – Artikel 2, lid 1, in fine, van besluit 2014/145/GBVB – Begrip ‚profijt getrokken van een vooraanstaand zakenman die in Rusland actief is’ – Artikel 2, lid 1, onder g), van besluit 2014/145 – Artikel 3, lid 1, onder g), van verordening (EU) nr. 269/2014 – Beoordelingsfout ”

1.      Europese Unie – Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Omvang van het toezicht – Bewijs van de gegrondheid van de maatregel – Verplichting voor de bevoegde autoriteit van de Unie om in geval van betwisting de gegrondheid van de tegen de betrokken personen of entiteiten aangevoerde redenen aan te tonen – Opneming op de lijsten op basis van een geheel van nauwkeurige, concrete en onderling overeenstemmende aanwijzingen – Geen – Beoordelingsfout

[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2023/1767, (GBVB) 2024/847 en (GBVB) 2024/2456; verordeningen van de Raad nrs. 269/2014, 2023/1765, 2024/849 en 2024/2455]

(zie punten 29‑32, 47‑55)

2.      Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen gelet op de situatie in Oekraïne – Criteria voor vaststelling van de beperkende maatregelen – Vooraanstaande zakenlieden die actief zijn in Rusland en hun naaste familieleden of andere natuurlijke personen die profijt trekken van hen – Arrest waarbij de beperkende maatregelen tegen een vooraanstaand zakenman of -vrouw nietig zijn verklaard – Draagwijdte – Nietigverklaring van beperkende maatregelen tegen hun naaste familieleden

[Besluit 2014/145/GBVB van de Raad, zoals gewijzigd bij besluiten (GBVB) 2023/1094, (GBVB) 2023/1767, (GBVB) 2024/847 en (GBVB) 2024/2456, art. 2, lid 1, onder g); verordeningen van de Raad nr. 269/2014, art. 3, lid 1, onder g), nr. 2023/1089, nr. 2023/1765, nr. 2024/849 en nr. 2024/2455]

(zie punten 38, 42‑44, dictum 1)

Dictum