SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1815/96 van Roberto MEZZAROMA aan de Commissie. Incentives voor het Europese midden- en kleinbedrijf

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1815/96 van Roberto Mezzaroma (UPE) aan de Commissie (5 juli 1996)

Betreft: Incentives voor het Europese midden- en kleinbedrijf

Onlangs is een internationale conferentie gehouden over het ambachtelijk bedrijf. Er zijn gegevens aan het licht gebracht die de Europese Unie aan het denken zouden moeten zetten.

In Europa is het midden- en kleinbedrijf goed voor 99% van het produktiestelsel en zorgt het voor 66% van de werkgelegenheid in de sector. De afgelopen drie jaar heeft deze sector gezorgd voor 75% van de nieuwe arbeidsplaatsen. De omzet groeit jaarlijks met 6% tegenover die van de grote bedrijven met 3 à 4%.

Ondanks deze belangrijke gegevens moet worden geconstateerd dat het Europees economisch beleid zich nog steeds voornamelijk richt op de grote ondernemingen.

Er moeten gunstige voorwaarden worden geschapen voor het midden- en kleinbedrijf door het stimuleren van een nieuw dynamisch ondernemersklimaat en door samen te werken met de overheid in de afzonderlijke landen van de Gemeenschap en door "jumelage¨ tussen bedrijven in verschillende landen op terreinen die zich daar goed voor lenen.

Acht de Commissie het niet wenselijk om het roer om te gooien en zich meer te richten op het midden- en kleinbedrijf, niet zozeer via de klassieke stimuleringsinstrumenten als wel door de voorwaarden te creëren voor het ontwikkelen van deze bedrijven?

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie (16 september 1996)

Ook de Commissie is van mening dat het midden- en kleinbedrijf (MKB) een centrale rol speelt bij het genereren van groei- en werkgelegenheidsmogelijkheden. Meer inspanningen en middelen zijn echter vereist om het potentieel van het MKB te ontsluiten, zodat de doelstellingen op het gebied van groei, concurrentie en werkgelegenheid kunnen worden verwezenlijkt. Daartoe heeft de Commissie aan de Europese Raad in Madrid een beleidsdocument voorgelegd waarin zij voor een ambitieuzer beleid ten behoeve van het MKB pleit. De Europese Raad sloot zich aan bij deze ideeën van de Commissie en verzocht haar om de doelstellingen in het MKB-beleidsdocument van Madrid zo spoedig mogelijk in het kader van het volgende geïntegreerd programma ten behoeve van het MKB te concretiseren. De Commissie heeft derhalve onlangs een nieuw geïntegreerd programma ten behoeve van het MKB en de ambachtelijke sector ((COM (96)329 def. )) goedgekeurd waardoor een uitgebreid kader voor een betere coördinatie van de onder de diverse communautaire beleidsvormen ressorterende maatregelen ten gunste van het MKB wordt gecreëerd. Het geïntegreerd programma zelf heeft betrekking op drie hoofdelementen van het MKB-beleid:

* maatregelen ter bevordering van de coördinatie van de acties van de Lid-Staten die van invloed zijn op het MKB, met name door uitwisseling van de beste werkwijzen;

* maatregelen om een betere coördinatie van de diverse bijdragen van de Gemeenschap ten behoeve van het MKB via haar verschillende beleidsvormen en programma's (b.v. structuurfondsen, OTO-programma, EIB en EIF) te waarborgen;

* maatregelen ten behoeve van het MKB in het kader van de specifieke communautaire MKB-beleidsacties (m.a.w. het voorgestelde derde meerjarenprogramma voor het MKB (1997-2000) ((Pb nr. C 156 van 31.5.1996. )) dat momenteel door de Raad wordt behandeld).

Hopelijk hebben de kleine en middelgrote ondernemingen in de Gemeenschap baat bij deze nieuwe dynamische en geïntegreerde aanpak. De verbetering van het algemene ondernemingsklimaat waardoor het ondernemerschap en het nemen van risico's en daardoor de groei en ontwikkeling van bedrijven worden bevorderd, is zowel op communautair als nationaal niveau een belangrijk onderdeel van dit beleid.

In december 1994 werd een belangrijke stap gezet en door de Commissie het Comité voor de verbetering en vereenvoudiging van het ondernemingsklimaat opgericht. Dit comité is een praktisch instrument en een uitdrukking van het gezamenlijk engagement van de Lid-Staten en de Gemeenschap om met name ten aanzien van het MKB een beleid van vereenvoudiging op administratief en regelgevingsgebied te voeren. Het vormt het kader voor de uitwisseling van de beste werkwijzen op dit gebied. Waar dat toepasselijk is, zal de Commissie aan de Lid-Staten aanbevelingen voorleggen voor maatregelen die het ondernemingsklimaat en de relatie tussen de administratieve sector en het bedrijfsleven verder kunnen verbeteren.