SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2880/96 van Alexandros ALAVANOS aan de Commissie. Herblokkering van de kredieten voor de opleiding van werklozen en de bestrijding van sociale uitsluiting uit hoofde van het tweede communautair bestek

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2880/96 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (31 oktober 1996)

Betreft: Herblokkering van de kredieten voor de opleiding van werklozen en de bestrijding van sociale uitsluiting uit hoofde van het tweede communautair bestek

Onlangs hebben vertegenwoordigers van de Europese Unie verklaard dat niet de hand is gehouden aan de procedure voor de evaluatie van de programma's door de Centra voor Beroepsopleiding in overeenstemming met het ministeriële besluit 108009 dd. 17 april 1995 en dat zij sterk betwijfelen of deze programma's uit het tweede communautair bestek kunnen worden gefinancierd.

Recentelijk verzekerde de Griekse minister van Arbeid dat deze twijfels inmiddels zijn weggenomen en dat de opleidingsprogramma's ten behoeve van werklozen normaal zullen worden gefinancierd. Dit neemt niet weg dat de kredieten andermaal werden "bevroren¨ wegens "problemen¨ bij de certificatieprocedure.

1. Kan de Commissie meedelen welke nieuwe problemen zijn gerezen, met als gevolg dat de kredieten zijn bevroren en de certificatieprocedure is opgeschort?

2. Welke zijn haar voorstellen om de kredieten in kwestie te deblokkeren?

Anxtwoord van de heer Flynn namens de Commissie (24 januari 1997)

Onmiddellijk nadat in 1995 de eerste controles waren verricht en de onregelmatigheden geconstateerd, heeft de Commissie de certificatie in twijfel getrokken en de autoriteiten van de Lid-Staat verzocht over te gaan tot de gezondmaking van het nationale certificeringscentrum. Zij heeft de Griekse autoriteiten medegedeeld dat een doorzichtige en doeltreffende certificering gewaarborgd diende te worden alvorens met de uitvoering van de programma's voor 1996 te beginnen.

Ondanks de verzekeringen van de Griekse autoriteiten hebben de in juli 1996 door de Commissie uitgevoerde controles haar vrees bevestigd. Tegen de voor de onregelmatigheden verantwoordelijke personen was geen enkele maatregel getroffen, de werkzaamheden van het centrum werden gekenmerkt door hetzelfde gebrek aan doorzichtigheid en ernstige nieuwe onregelmatigheden kwamen aan het licht.

Wegens de ernst van de situatie en om de verwezenlijking van de nieuwe programma's niet in gevaar te brengen heeft de Commissie zich verplicht gezien de onmiddellijke stopzetting van de werkzaamheden van het centrum te verlangen en zich voorgenomen om samen met de Lid-Staat een oplossing voor dit probleem te zoeken. Daartoe is een werkgroep ingesteld om voorstellen uit te werken voor het opzetten van een nieuw certificeringssysteem.

Wat de hervatting van de betalingen betreft, is de Commissie, na bestudering van de door de Lid-Staat toegezonden documenten, overgegaan tot betaling van het eindsaldo betreffende de in 1995 verwezenlijkte acties nadat de door de resultaten van de uitgevoerde controles noodzakelijk geworden rectificaties waren aangebracht. Zij heeft de bevoegde Griekse autoriteiten verzocht haar een actieplan betreffende de herstructurering van de bij het beheer van de ESF-programma's betrokken diensten voor te leggen, alsmede opmerkingen over de politieke prioriteiten van het programma. Op grond van de voorgaande elementen heeft zij het Ministerie van Arbeid voorgesteld om tot aan de tenuitvoerlegging van het nieuwe certificeringssysteem een minimum programma ter uitvoering van beroepsopleidingsacties met behulp van betrouwbare structuren zoals die van Verordening 815/84 op te stellen.