SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2709/97 van Viviane REDING aan de Commissie. Inhoudingen ziektekostenverzekering die het vrije verkeer belemmeren
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2709/97 van Viviane REDING aan de Commissie. Inhoudingen ziektekostenverzekering die het vrije verkeer belemmeren
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2709/97 van Viviane Reding (PPE) aan de Commissie (1 september 1997)
Betreft: Inhoudingen ziektekostenverzekering die het vrije verkeer belemmeren
De Franse regelgeving inzake de inhoudingen voor de ziektekostenverzekering die worden uitgevoerd door de "Caisse régionale interprofessionelle de retraite pour le personnel¨ (CRIREP) maakt het onmogelijk dat in het buitenland woonachtige rechthebbenden op een aanvullend pensioen de voorheffing van de sociale zekerheid wordt kwijtgescholden.
De communautaire regelgeving bepaalt echter dat (wanneer de premies voor de ziektekostenverzekering niet ten laste komen van het Franse socialezekerheidsstelsel) de in het buitenland woonachtige gepensioneerden moeten worden vrijgesteld van de voorheffing van de inhouding van 3,6%.
Deze onregelmatigheid heeft al geleid tot stappen van diverse leden van de Franse Nationale Vergadering bij het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken van Frankrijk; de oplossing laat echter nog op zich wachten.
Vormt deze kwestie geen belemmering voor het vrije verkeer van werknemers en gepensioneerden?
Welke maatregelen gaat de Commissie nemen om aan deze situatie een einde te maken?
Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (16 oktober 1997)
De Commissie is zich ten volle bewust van het door de geachte afgevaardigde aan de orde gestelde probleem.
Daarom heeft zij op grond van artikel 169 van het EG-verdrag een klacht ingediend met het doel te doen vaststellen dat Frankrijk, door een ziekenfondspremie in te houden op de aanvullende en vervroegde pensioenen die worden ontvangen door personen die in een andere lidstaat wonen dan Frankrijk en wier ziektekosten- en moederschapsverzekering niet ten laste komen van een Frans stelsel, de krachtens het EG-verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen en met name inbreuk heeft gemaakt op het bepaalde in artikel 13, lid 1, en artikel 33 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen ((PB L 149 van 5.7.1971. )).
Deze klacht is door het Hof van Justitie afgewezen op grond dat de aanvullende regelingen geen wetgeving vormen in de zin van Verordening (EEG) nr. 1480/71; bijgevolg is artikel 33 van genoemde verordening, dat dubbele premieheffing verbiedt, daarop niet van toepassing. Uit deze jurisprudentie blijkt dat een categorie werknemers door de communautaire regelgeving inzake de sociale bescherming van personen die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, onvoldoende beschermd is. De Commissie zal zeer binnenkort passende bepalingen voorstellen om deze situatie te verhelpen.