SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2565/98 van Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ aan de Commissie. Richtlijn 79/409/EEG - gebrekkige omzetting EU-recht in het gebied Lombardia in Opper-Italië en in de provincie Brescia

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2565/98

van Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) aan de Commissie

(1 september 1998)

Betreft: Richtlijn 79/409/EEG - gebrekkige omzetting EU-recht in het gebied Lombardia in Opper-Italië en in de provincie Brescia

Het gebied Lombardia in Opper-Italië en met name de daartoe behorende provincie Brescia hebben de bovenvermelde richtlijn tot dusver slechts onvolledig in nationale wettelijke voorschriften omgezet.

Met name hebben de Giunta Regionale Lombardia en de provincie Brescia de voor de vogeltrek belangrijke passen van de Alpen van Brescia, die volgens een studie van de Corpo Forestale della Stato uit april 1997 in de herfst tot de belangrijkste trekroutes van de Europese zang- en roofvogels over de Alpen behoren, tot dusver - afgezien van enkele uitzonderingen - niet onder bescherming gesteld. Ook staat men van jaar tot jaar opnieuw het vangen van vogels met netten toe, hoewel klachten van Italiaanse natuurbeschermers met een beroep op richtlijn 79/409/EEG(1) tegen deze decreten bij de administratieve rechtbanken van de regio regelmatig succes hadden. Bovendien stond men alleen al in 1997 toe dat meer dan acht miljoen overeenkomstig het EU-recht beschermde mussen, spreeuwen, boek- en bergvinken werden afgeschoten.

1. Wat denkt de Commissie te ondernemen om de Giunta Regionale Lombardia en de provincie Brescia ertoe te bewegen hun verplichtingen op grond van artikel 3 en artikel 4 van richtlijn 79/409/EEG na te komen en de voor de vogeltrek belangrijke passen van de Alpen van Brescia onder bescherming te stellen?

2. Wat denkt de Commissie te ondernemen om de Giunta Regionale Lombardia ertoe te bewegen zich eindelijk te houden aan het verbod op de jacht op trekvogels met netten (zie artikel 8, lid 1 van bovengenoemde richtlijn)?

3. Wat denkt de Commissie te ondernemen om de Giunta Regionale Lombardia ertoe te bewegen in de toekomst geen toestemming meer te geven voor het afschieten van vogelsoorten die niet vermeld zijn bij de soorten waarop jacht mag worden gemaakt in bijlage II van richtlijn 79/409/EEG?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(23 oktober 1998)

Omdat de instelling van speciale beschermingsgebieden in Italië gebrekkig verloopt, worden ingesteld, zijn er inbreukprocedures tegen Italië ingeleid. Aan de Italiaanse autoriteiten is een met redenen omkleed advies toegezonden.

Zoals gezegd door het geachte parlementslid, bepaalt artikel 8 van Richtlijn 79/409/EEG inzake het behoud van de vogelstand dat "de lidstaten het gebruik verbieden van alle middelen, installaties of methoden voor het massale of niet-selectieve vangen of doden van vogels of waardoor een soort plaatselijk kan verdwijnen, en in het bijzonder het gebruik van de in bijlage IV genoemde middelen". In genoemde bijlage worden netten genoemd, en zijn dus verboden. In artikel 9 van genoemde richtlijn staat echter dat de lidstaten om bepaalde redenen en duidelijk omschreven voorwaarden van de bepalingen van de artikelen 5, 6, 7 en 8 mogen afwijken, indien er geen bevredigende oplossing bestaat. Als een lidstaat zich volledig aan genoemde voorwaarden houdt, kan hij een bepaalde afwijking invoeren, die het jagen met netten toelaat.

In het door het geachte parlementslid genoemde geval van Lombardia is, na een voorafgaand onderzoek, een klacht ingediend, en is de Italiaanse overheid een brief gestuurd met het verzoek om inlichtingen, teneinde na te gaan of de door de "Regione Lombardia" ingevoerde afwijking in overeenstemming is met artikel 9 van Richtlijn 79/409/EEG.

De Commissie wacht nu op een antwoord. Zij zal passende maatregelen nemen om er voor te zorgen dat de communautaire wetgeving wordt nageleefd.

(1) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.