SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 454/98 van Cristiana MUSCARDINI aan de Commissie. Voortbestaan van het systeem van uitsluitende rechten voor mobiele en persoonlijke telecommunicatie
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 454/98 van Cristiana MUSCARDINI aan de Commissie. Voortbestaan van het systeem van uitsluitende rechten voor mobiele en persoonlijke telecommunicatie
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0454/98 van Cristiana Muscardini (NI) aan de Commissie (27 februari 1998)
Betreft: Voortbestaan van het systeem van uitsluitende rechten voor mobiele en persoonlijke telecommunicatie
Sedert 1 januari 1998 zijn de telecommunicatiediensten in alle landen van de Europese Unie volledig geliberaliseerd.
Bij richtlijn 90/388/EG ((PB L 192 van 24.7.1990, blz. 10. )) en volgende is het systeem van uitsluitende rechten afgeschaft en vervangen door een vergunningenstelsel.
In het Italiaanse presidentieel decreet nr. 318 van 19 september 1997 (dat de communautaire richtlijnen op het gebied van telecommunicatie ten uitvoer legt) wordt echter van geen enkele vergunning melding gemaakt.
1. Kan de Commissie verklaren waarom de Italiaanse regering de "tassa di concessione governativa¨ (staatsconcessieheffing) niet heeft afgeschaft en of zulks niet in strijd is met de Europese regelgeving?
2. Is de Commissie bekend of deze staatsconcessieheffing in de toekomst zal worden afgeschaft?
3. Is de Commissie niet van mening dat handhaving van deze heffing in strijd is met de communautaire richtlijnen en een obstakel vormt voor de ontwikkeling van de telecommunicatie?
Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie (1 april 1998)
1. De Commissie beschikt niet over bijgewerkte informatie over de stand van zaken met betrekking tot de aan de exploitanten van telecommunicatiediensten opgelegde concessieheffing als genoemd door het geachte parlementslid, alhoewel uit de bilaterale contacten met de Italiaanse autoriteiten zou blijken dat de afschaffing van de heffing door de Italiaanse regering besproken wordt.
2. Aan de Commissie is niet meegedeeld wanneer de concessieheffing zal worden afgeschaft.
3. De regeling die met Richtlijn 97/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 april 1997 betreffende een gemeenschappelijk kader voor algemene machtigingen en individuele vergunningen op het gebied van telecommunicatiediensten ((PB L 117 van 7.5.1997. )) ingevoerd is, neemt afstand van de traditionele concessiebenadering en stelt dat heffingen alleen opgelegd mogen worden om de administratiekosten bij afgifte, management, controle en naleving van de relevante machtigingen, te dekken. De Italiaanse regering, die deze bepalingen reeds heeft omgezet bij presidentieel decreet nr. 319/97 van 19 september 1997, moet nu de nodige stappen nemen om deze ook werkelijk na te leven. Krachtens artikel 22, lid 1, van Richtlijn 97/13/EG, moeten de lidstaten al het nodige doen om de bestaande machtigingen vóór 1 januari 1999 met de richtlijn in overeenstemming te brengen. De Commissie zal toezicht houden op de wijze waarop de bestaande machtigingen zullen worden aangepast.