SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0687/00 van Michel Hansenne (PPE-DE) aan de Commissie. Oorsprong van goederen ‐ tariefpreferenties.

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0687/00

van Michel Hansenne (PPE-DE) aan de Commissie

(9 maart 2000)

Betreft: Oorsprong van goederen tariefpreferenties

Kan de Commisie mededelen zonder op de details van de nationale wetgevingen in te gaan welke sanctie in het algemeen wordt opgelegd aan communautaire importeurs wanneer de Gemeenschap op vertoon van een certificaat van oorsprong (formulier A) dat is geviseerd door de douaneautoriteiten van het producentenland, tariefpreferenties verleent voor de invoer van goederen van oorsprong uit sommige ontwikkelingslanden en blijkt, nadat de goederen in de Gemeenschap zijn ingevoerd, dat de oorsprong niet conform met de communautaire regelgeving is vastgesteld? Welke sanctie wordt opgelegd aan douanebeambten die de invoerformaliteiten hebben uitgevoerd?

Heeft de Commissie in de afgelopen twee jaar in Rwanda, Congo Brazzaville, Congo Kinshasa, Liberia, Algerije en Indonesië opleidingscursussen betreffende de communautaire regels van oorsprong georganiseerd?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(18 april 2000)

Het Geachte Parlementlid veronderstelt dat de sanctie die de communautaire importeur gewoonlijk wordt opgelegd is dat hij de niet-preferentiële douanerechten moet betalen, zelfs indien hij niet in staat is het bedrag van deze rechten door te berekenen aan de personen aan wie hij de goederen intussen heeft doorverkocht. De importeur ontloopt deze consequentie slechts wanneer zijn wettig vertrouwen, onder beperkte voorwaarden, wordt beschermd overeenkomstig de rechtspraak van het Hof van Justitie. Dit is niet het geval wanneer het certificaat van oorsprong A is afgegeven op basis van onnauwkeurige aangiften van de exporteur. Volgens de genoemde rechtspraak neemt een douaneagent (commissionnair), op grond van zijn functies, de verantwoordelijkheid op zich voor de juistheid van de stukken die hij de douaneautoriteiten voorlegt.

De Commissie heeft de afgelopen twee jaar verscheidene opleidingsbijeenkomsten gehouden over de regels van preferentiële oorsprong van de overeenkomst van Lomé. Deze seminars worden voor de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) per regio opgezet. In juli 1998 zijn er twee seminars georganiseerd voor Westelijk Afrika, onderscheidenlijk in Ivoorkust (deelnemers: Benin, Burkina Faso, Kaapverdië, Ivoorkust, Mali, Mauritanië, Niger, Senegal en Togo) en in Ghana (deelnemers: Gambia, Ghana, Liberia, Nigeria en Sierra Leona). In maart 1999 is in Kameroen een seminar georganiseerd in Midden-Afrika (deelnemers: Burundi, Kameroen, Congo-Brazzaville, Congo-Kinshasa, Gabon, Equatoriaal-Guinea, Rwanda, Centraal-Afrikaanse Republiek, São Tomé en Tsjaad).