SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1824/01 van Esko Seppänen (GUE/NGL) aan de Commissie. Besluitvorming en constructieve onthouding bij defensiekwesties.

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1824/01

van Esko Seppänen (GUE/NGL) aan de Commissie

(20 juni 2001)

Betreft: Besluitvorming en constructieve onthouding bij defensiekwesties

In titel V, artikel 23 van het Verdrag van Amsterdam wordt het volgende bepaald: Besluiten uit hoofde van deze titel worden door de Raad met eenparigheid van stemmen aangenomen. Tevens omvat dit artikel het zogeheten beginsel van constructieve onthouding. Hoe interpreteert de Commissie deze paragraaf? Moet het Verdrag zodanig worden uitgelegd, dat een lidstaat overeenkomstig het beginsel van unanimiteit de inzet van troepen voor crisisbeheersing voor bepaalde doeleinden kan voorkomen, indien deze lidstaat tegen het betreffende besluit stemt en zich niet wenst te onttrekken aan de besluitvorming?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(13 juli 2001)

Een enkele lidstaat kan door de regel van de unanimiteit strikt toe te passen een besluit van de Raad blokkeren. De constructieve onthouding is evenwel in het Verdrag ingevoerd juist om te vermijden dat de situatie in een impasse geraakt. De leden van de Raad die zich van stemming onthouden zijn niet verplicht het besluit toe te passen, maar aanvaarden dat het besluit voor de Unie bindend is. De betrokken lidstaat zal in een geest van onderlinge solidariteit van ieder optreden afzien dat het optreden van de Unie, dat op dit besluit gebaseerd is, zou kunnen doorkruisen of belemmeren en de andere lidstaten eerbiedigen zijn standpunt.