SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0704/02 van Charles Tannock (PPE-DE) aan de Commissie. Onafhankelijkheid van de rechtspraak in Roemenië.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0704/02 van Charles Tannock (PPE-DE) aan de Commissie. Onafhankelijkheid van de rechtspraak in Roemenië.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0704/02 van Charles Tannock (PPE-DE) aan de Commissie. Onafhankelijkheid van de rechtspraak in Roemenië.
Publicatieblad Nr. 309 E van 12/12/2002 blz. 0039 - 0040
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0704/02
van Charles Tannock (PPE-DE) aan de Commissie
(13 maart 2002)
Betreft: Onafhankelijkheid van de rechtspraak in Roemenië
De politieke toetredingscriteria waar de kandidaat-lidstaten aan moeten voldoen, zoals vastgelegd door de Europese Raad van juni 1993 in Kopenhagen, stellen dat de landen in kwestie over stabiele instellingen moeten beschikken die onder andere de democratie en de rechtstaat waarborgen.
In haar tussentijds verslag van november ll. over de vorderingen van Roemenië in de richting van de toetreding stelt de Europese Commissie dat Roemenië de politieke criteria van Kopenhagen blijft vervullen.
Maar verderop in haar beoordeling van het gerechtelijk bestel in Roemenië wijst ze erop dat er nog bijkomende hervormingen nodig zijn, onder andere maatregelen om de onafhankelijkheid van het gerecht te waarborgen.
Beschouwt de Europese Commissie die verklaringen niet als onderling tegenstrijdig?
Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie
(30 april 2002)
De Commissie is van mening dat Roemenië blijft voldoen aan de politieke toetredingscriteria als vastgesteld door de Europese Raad van Kopenhagen van 21 en 22 juni 1993, en in het bijzonder aan het eerste criterium: dat het kandidaatland is gekomen tot stabiele instellingen die de democratie, de rechtsorde, de mensenrechten en het respect voor en de bescherming van minderheden garanderen.
Het geachte parlementslid zal zich herinneren dat de staatshoofden en regeringsleiders van de Europese Unie tijdens de Europese Raad van Helsinki van 10 en 11 december 1999 Roemenië samen met vijf andere kandidaatlanden hebben uitgenodigd de onderhandelingen te beginnen. In hun conclusies stelden ze dat de Europese Raad herinnert aan de eis dat aan de politieke criteria die zijn vastgesteld door de Europese Raad van Kopenhagen (van 21 en 22 juni 1993) moet zijn voldaan voordat de toetredingsonderhandelingen kunnen worden geopend en dat het voldoen aan alle criteria van Kopenhagen de basis is voor toetreding tot de Unie.
De Commissie is zich ten zeerste bewust van het feit dat Roemenië vooruitgang moet blijven boeken op gebieden waarop de politieke criteria van toepassing zijn en ze blijft de situatie volgen en beoordelen, onder andere via haar jaarlijkse periodieke verslagen.
De conclusie dat Roemenië aan de politieke criteria blijft voldoen, steunt op een evaluatie die rekening houdt met een aantal verschillende factoren en ontwikkelingen op verscheidene terreinen. Een voorbeeld van zo'n terrein van bijzonder belang is de onafhankelijkheid van de rechtspraak. Het is waar dat de Commissie er in het periodiek verslag van 2001 op wijst dat er aanvullende hervormingen nodig zijn, waaronder maatregelen om de onafhankelijkheid van de rechtspraak verder te waarborgen. Maar ook moet er rekening mee worden gehouden dat de Roemeense overheid bestaande tekortkomingen heeft vastgesteld en verplichtingen is aangegaan om de onafhankelijkheid van rechtspraak te versterken.
De Roemeense overheid is dus momenteel verwikkeld in een hervorming van de rechtspraak. De Commissie van haar kant blijft technische en financiële bijstand verlenen (met name door projecten in het kader van het PHARE-programma) om Roemenië te steunen in zijn pogingen de werking van het juridisch apparaat te verbeteren.
De onderhandelingen met Roemenië over hoofdstuk 24 van het acquis Samenwerking op het gebied van justitie en binnenlandse zaken zullen binnenkort van start gaan. De werking van het juridisch apparaat is één van de onderwerpen die onder dit hoofdstuk ter sprake zullen worden gebracht.
De Commissie meent dat deze aanpak de beste garantie is voor een succesvolle voorbereiding van Roemenië op de toetreding tot de Unie.