SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2170/02 van Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) aan de Commissie. Tijdschema voor een verduidelijking van de definitie van afval.

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2170/02

van Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) aan de Commissie

(18 juli 2002)

Betreft: Tijdschema voor een verduidelijking van de definitie van afval

In haar antwoord op schriftelijke vraag E-0885/02(1) zegt commissaris Margot Wallström dat het zesde milieuactieprogramma een verduidelijking beoogt van het wettelijke onderscheid tussen afval en niet-afval. Zij zegt dat de Commissie in het kader van het actieprogramma maatregelen zal nemen om te onderzoeken hoe deze taak het best volbracht kan worden.

De definitie van afval moet zo snel mogelijk worden verduidelijkt, zodat ondernemingen die de bijproducten van hun industriële processen geschikt maken voor een nuttige toepassing, niet langer hoeven te lijden onder de heersende, financieel nadelige situatie. Onder andere de UNICE (Union of Industrial and Employers' Confederations of Europe Vereniging van de Europese Confederaties van Industrieën en Werkgevers) heeft dit probleem onderkend en is met een initiatief gekomen.

Wanneer is de Commissie van plan maatregelen te gaan nemen om de definitie van afval te verduidelijken?

(1) PB C 229 E van 26.9.2002, blz. 155.

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw Wallström namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-2170/02 en E-2195/02

(5 september 2002)

Het besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het zesde milieuactieprogramma, door de Raad aangenomen op 11 juni 2002(1), noemt het verduidelijken van het onderscheid tussen afval en niet-afval(2) één van de prioriteiten om een duurzaam gebruik en beheer van hulpbronnen en afval te kunnen realiseren.

In artikel 1, onder a), van de Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen(3), als gewijzigd, wordt de definitie van afval geformuleerd; deze definitie is een hoeksteen van de communautaire wetgeving betreffende afvalbeheer. Reeds in een vroeg stadium van het zesde milieuactieprogramma zal de Commissie onderzoeken hoe zij dit onderscheid het best duidelijk kan maken. Zij zal de verschillende manieren onderzoeken om indien dit noodzakelijk en passend wordt geacht verder te bouwen op elementen die reeds te vinden zijn in de communautaire wetgeving en de jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie.

De beslissing om al dan niet een afvalheffing in te voeren behoort tot de bevoegdheid van de lidstaten. De communautaire wetgeving verplicht deze er geenszins toe een afvalheffing op te leggen. Daarom kan het geachte parlementslid haar vraag over dubbele belasting beter tot de lidstaten richten.

(1) 2435e vergadering van de Raad (Visserij) Luxemburg, 11 juni 2002 (C/02/172).

(2) Zie artikel 8, lid 2, punt iv), van het aangenomen besluit.

(3) PB L 194 van 25.7.1975.