Home

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1737/02 van Jens-Peter Bonde (EDD) aan de Commissie. Aanbestedingsregels.

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1737/02 van Jens-Peter Bonde (EDD) aan de Commissie. Aanbestedingsregels.

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1737/02

van Jens-Peter Bonde (EDD) aan de Commissie

(17 juni 2002)

Betreft: Aanbestedingsregels

Wat is het commentaar van de Commissie op de kritiek op de aanbestedingsregels van de EU die is geuit door Jesper Fabricius en Rene Offersen van de firma Lett & Co. en die wordt aangehaald in de Deense krant Børsen van 31 mei 2002?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(26 juli 2002)

De Commissie is het natuurlijk niet eens met de veralgemening van Fabricius en Offersen dat de richtlijnen inzake overheidsopdrachten ongelooflijk gedetailleerd en formalistisch en de grootste hindernis voor een doeltreffend beleid inzake overheidsopdrachten zijn. Deze uiterst negatieve zienswijze wordt ook niet gedeeld door Treumer en Vesterdorf(1), die onder meer benadrukken dat de richtlijnen dienen om discriminatie tussen marktdeelnemers te voorkomen. Vesterdorf spreekt zich daarom uit voor een verlaging van de drempels met het oog op meer transparantie en gelijke kansen.

Uit een onderzoek dat Bayle en Jochum, twee Franse inspecteurs-generaal van Financiën, in 2000 in acht lidstaten en in andere landen hebben uitgevoerd, blijkt bovendien dat als de regels voor overheidsopdrachten goed worden toegepast, afhankelijk van de lidstaat en de aard van de inkopen 5-30 % kan worden bespaard.

Naast deze veralgemening benadrukt het artikel de behoefte aan dialoog met de marktdeelnemers, in het bijzonder bij zeer complexe opdrachten, zoals in de informaticasector, en aan flexibele technische specificaties. De Commissie is zich ervan bewust dat het bij complexe opdrachten soms wenselijk is voor een dialoog te zorgen, waarbij gelijke behandeling en transparantie gewaarborgd moeten zijn. Daarom heeft ze voor dergelijke opdrachten in het kader van de lopende hervorming van de regels voor overheidsopdrachten een nieuwe procedure, de concurrentiegerichte dialoog, voorgesteld.

Het politieke akkoord dat op 21 mei 2002 is bereikt, ligt eveneens in de lijn van het standpunt van de Commissie. Het beoogt de gelijkstelling van technische specificaties op basis van specifieke normen en die welke zijn opgesteld in termen van prestaties en functionele eisen, waarbij er in beide gevallen op wordt toegezien dat de basisbeginselen van het Gemeenschapsrecht inzake overheidsopdrachten worden gerespecteerd.

De Commissie deelt dus de wens van Fabricius dat het Deense voorzitterschap een hoge prioriteit aan deze zaak zal toekennen en zou daaraan willen toevoegen dat ze hoopt op een snelle tweede lezing.

(1) Respectievelijk professor aan de Handelshøjskolen i København (Handelshogeschool te Kopenhagen) en eenheidshoofd bij de Håndværksrådet (Vereniging van het midden- en kleinbedrijf); beiden worden in het artikel geciteerd.